그간 통계청 자료에만 의존해왔던 지역의 고용․노동 관련 지수를 지자체에서 예산을 들여 직접 연구조사에 나서며 주목받았던 ‘옥천군 노동환경조사’에 대한 연구용역 결과가 발표됐다.
군에 따르면 지난 24일 재난안전상황실에서 김영만 옥천군수, 신강섭 옥천부군수, 유재숙 군 의원, 노사민정협의회 근로자 ․ 사용자 ․ 주민 대표, 관련 부서 공무원 등 30여명이 참석한 가운데 ‘옥천군 노동환경조사 연구 용역’ 완료보고회를 개최했다.
이 용역은 사업비 3천400만 원으로 8월 21일부터 10월 24일까지 65일간에 걸쳐 이 지역에 공장으로 등록된 97개 기업체와 333명의 근로자를 대상으로 전화․방문․팩스 등의 방법으로 설문조사를 실시한 것으로, 기업체의 전반적인 경영 현황과 근로자들의 근무환경 등 총 78문항에 대해 조사가 이뤄졌다.
연구용역을 맡은 청주대학교 산학협력단 한진환 책임연구원으로부터 지역의 노동환경 조사결과와 정책제언을 청취하고 사용자․주민․근로자 각 대표로부터 질의 받는 순서로 진행됐다.
본 연구결과에 따르면 기업체 고용형태는 정규직근로자(88.8%), 용역근로자(4.2%), 기간제근로자(3.0%) 순으로 나타났고, 인력채용의 어려움에 있어서 연구개발직(73.5%), 전문기술직(75%) 다음으로 생산기능직도 65.1%를 차지하며 채용 인원수에 비해 많은 어려움을 느끼는 것으로 발표됐다.
인사관리가 어려운 이유로 근로자의 요구조건을 맞출 수 없어서(29.6%)에 이어 기업이 원하는 인재가 없어서(26.1%) 등이 뒤를 이었다. 경영에 있어서는 자금부족(37.8%), 인력부족(26.5) 등의 어려움과 함께 거래처와는 납품단가인하 요구(42%), 불규칙한 발주(25.9%) 순으로 관계에 있어 애로사항이 있는 것으로 나타났다.
근로자들의 설문조사 분석결과에 따르면 거주지는 옥천이 63%, 대전이 33%이며, 임금수준은 타 지역 동종업계에 비해 24.7%가 낮다고 인식했다. 건강, 육아 등 개인사유(55.9%)에 이어 근로조건과 근무환경 불만족(39.7%)순으로 고충을 겪는 것으로 드러났다.
전체의 56.2%가 교육훈련에 참여한 경험이 없으며 회사에서는 24.4%가 대체인력이 없어 교육을 실시하지 못하는 것으로 나타났다.
옥천군의 생활 만족도 분석결과에 따르면 지역개발, 교육, 문화예술, 교통, 주거/생활, 사회복지, 치안 등 전반적인 분야에 개선요구가 많은 것으로 조사됐다.
각 분야의 주요 의견으로 교육시설 인프라 부족, 낙후된 병원 시설, 대중교통체계 미흡, 원룸 및 임대아파트 미비, 타 시군보다 비싼 임대료, 야간 통행 시 가로등이 없어 불안하다는 의견이 많았다. 또한 관외 거주자의 옥천거주를 기피하는 이유로 삶의 질을 고려한 주거환경 문제(27%)에 이어 발전가능성 없음(17.1%) 등이 뒤를 이었다.
직장생활 만족도는 5점 만점에 3.1점, 거주생활 만족도는 2.89점으로 지역개발에 따른 정주여건 개선과 함께 기업지원 관련 만족도 향상을 위해 추진과제를 구체화할 필요성이 제기됐다.
전반적인 용역결과에 따른 10대 정책 과제 또한 제시됐다.
주요과제로는 통근버스 운행지원, 재직자용 거주시설 확충, 고용장려금 지원제도, 근무환경개선자금 지원, 재직자 대상 공연 제공, 직장인 동호회 활성화, 법정교육(성희롱예방, 산업안전보건) 통합 실시 등이다.
보고회 참석자의 다수가 “제시된 10대 과제 중 기업체와 근로자들 모두에게 가장 시급한, 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있는 과제가 우선 추진되길 바란다”는 공통의견을 내보였으며, 마지막으로 근로자 대표 국제종합기계 정재연 위원은 “노동이 존중받는 사회를 만들자”고 강조하며 마무리 됐다.
군 관계자는 “제시된 10대 정책과제와 관련해 관련부서 간 실무협의를 거쳐 내년 1월 중 옥천군수 주재 검토결과 최종 보고회를 가질 예정”이라고 밝히며 “다양한 관점에서 현실성 있는 과제들이 적극 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 밝혔다./임영수 기자.
